Следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации на комплексе "Байконур" разъясняет уголовную ответственность работодателя за невыплату заработной платы и иных обязательных выплат

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый человек имеет право на вознаграждение за труд, без какой  бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера  оплаты труда. Механизм  реализации этого конституционного права закреплён в различных  нормативных правовых актах, и прежде всего в главах 20 и 21 Трудового кодекса Российской Федерации, посвящённых институту оплаты труда.

Однако принципы соблюдения трудовых прав граждан не стали общепринятыми и незыблемыми. Нарушения законодательства об оплате труда относятся к числу наиболее актуальных, остро затрагивающих интересы работников, носят распространённый характер и имеют тенденцию к росту.

Федеральным законом от 15.03.99 г. № 48-ФЗ в Уголовный кодекс  Российской Федерации была введена действует по настоящее время статья 145¹.

Часть первая статьи 145¹ УК РФ предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа, лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 1 года либо лишения свободы на срок до 1 года за частичную невыплату свыше трёх месяцев заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иных установленных законом выплат. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины, подлежащей выплате суммы.    

По части 2 ст. 145.1 УК РФ за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иных установленных законом выплат предусмотрено наказание в виде штрафа либо лишения свободы до 3 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового. Если невыплата заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иных установленных законом выплат повлекло наступление тяжких последствий, то такие действия наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Расследование преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина, в том числе в сфере оплаты труда отнесено к компетенции (подследственности) органов Следственного комитета Российской Федерации и является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов.

На территории города и космодрома Байконур интенсивно ведется хозяйственная и коммерческая  деятельность, которую осуществляют различные учреждения, организации и предприятия всех форм собственности, а также индивидуальные предприниматели. Одной из существенных негативных характеристик деятельности любого хозяйствующего субъекта как коммерческой, так и некоммерческой деятельности, является несвоевременная, либо не в полном объеме оплата труда работникам, и комплекс «Байконур» не миновала указанная проблема. Так, за истекший период 2017 года в следственный отдел (на правах управления) Следственного комитета Российской Федерации на комплексе "Байконур" по фактам невыплаты заработной платы и иных установленных законом выплат поступило 9 сообщений о преступлении (АППГ-4). По 4 сообщениям рассматриваемой категории было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ-2), 4 сообщения переданы по подследственности в правоохранительные органы Республики Казахстан и территориальные органы Следственного комитета Российской Федерации. Все сообщения касались трудовых правоотношений в коммерческих организациях и с индивидуальными предпринимателями. По 1 сообщению, о факте полной невыплаты заработной платы работнику в период свыше 6 месяцев, возбуждено уголовное дело в отношении руководителя Открытого акционерного общества, функционирующего в г. Байконур.

Практика рассмотрения сообщений свидетельствует о том, что в большинстве случаев заработная плата и иные обязательные выплаты не выплачиваются вовсе, либо длительный период выплачиваются не в полном размере работникам, нанятым индивидуальными предпринимателями. Причем такие факты имеют место при заключении как постоянных, так и срочных трудовых договоров.

Преступление, предусмотренное  ст. 145¹ УК РФ, может быть совершено при любых формах трудовых правоотношений. Работодателю и работнику необходимо знать, что даже при отсутствии заключенного договора с работником, в случае фактического допуска и выполнения им работ, либо трудовых функций, работодатель обязан выплатить работнику вознаграждение (заработную плату). То есть факт отсутствия трудового договора не только не освобождает безответственного работодателя от обязанности оплачивать работу, но и влечет рассмотрение вопросов о нарушении им уголовного, административного, трудового и налогового законодательства.

При выявлении в ходе доследственных проверок других нарушений трудового, либо иного законодательства Российской Федерации, следователями принимаются исчерпывающие меры для устранения причин и условий, способствующих их формированию, о таких фактах уведомляется прокуратура комплекса «Байконур» и Государственная инспекция по Московской области, которые параллельно действуют в соответствии с предоставленными им полномочиями.    

Следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации на комплексе «Байконур» обращается к гражданам с просьбой незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о нарушениях трудового законодательства по вопросам оплаты труда. Своевременные обращения и жалобы помогут предотвратить наступление и хроническое течение негативных последствий для работника, позволят выявить, установить и задокументировать нарушения, принять меры к восстановлению нарушенных прав, привлечь виновных к установленной законом ответственности, устранить причины и условия, способствовавшие нарушению прав работников.

С заявлениями о задержке выплаты заработной платы и иных обязательных выплат необходимо обращаться в следственный отдел СК России на комплексе «Байконур» по адресу: г.Байконур, ул. Носова, д.18, к дежурному следователю, либо  посредством записи на личный прием к руководству следственного отдела по тел. 43970, а также путем электронного обращения посредством официального сайта следственного отдела.